和广场舞ldquo抢地盘rdquo

澎湃新闻综合报道

广场舞大爷殴打篮球少年的事件还在持续发酵，甚至在社交网络，已经成为了全民热议的话题。（澎湃新闻早前报道→大爷大妈，我想打篮球！）

关于矛盾的出现，归根结底的原因就是——居民在跳广场舞过程中所出现的问题不仅是相关法律法规宣传普及不够，更为重要的一点就是就近就便的活动场地总体缺乏。

为抢场地，上海鲁迅公园内曾发生冲突。

大爷大妈真的期盼场地

年6月，时任国家体育总局局长刘鹏就曾对广场舞发展有过评估：“关于广场舞的问题，我觉得是个好事”；“在发展中出现一些问题，在发展中去解决它”。

而广场舞上升为国家相关部委的议题已非首次。

据光明网报道，早在年9月，文化部、体育总局、民政部、住房和城乡建设部联合印发通知称，将合力引导广场舞健康开展。

但关于广场舞的空间问题依旧难以解决。

在某种程度上，当前广场舞所引发的种种冲突，与其说是群体间的利益冲突和文化观念上的隔阂，不如说是公共资源投放不均而导致的特定群体间社会关系的紧张。

它的背后是日益增加的全民健身需要，与社会活动空间规划不足和资源供给滞后的矛盾。比如重申大型体育场所的开放性，比如对于广场等公共场地属性和功能的重新定位等等。

时任上海市排舞运动协会会长史济星就曾对澎湃新闻记者表示，“广场舞需要的是更多的场地，上海会新建健身步道，另外还有50个活动场地会作为‘灯光工程’配上夜间照明，这才是老百姓们最需要的。”

管理条例，没有办法的办法

由于各城市中心区域很难开辟出新的场地，周边的学校、公园就成了“必争之地”。

但目前，各地关于处理广场舞扰民问题上，依旧仍然存在着落地困难的问题。这些年，泼粪的、放藏獒的、轰高音炮的……从温州广场舞事件，到上海鲁迅公园重新开园后舞迷们凌晨“抢地盘”，各地广场舞的生态并不乐观。

下面我们来简单看一组各地关于广场舞出台的措施，它们虽弄得舞迷们心情不爽，似乎于公共秩序来说，又是没有办法的办法。

1.据《光明日报》报道，深圳出台的《绿化和公园条例（草案）》专门规定，以后大妈们只能在早上7时至9时、晚上7时至9时跳广场舞，且还需要限定音量。

2.据新华网年2月报道，《西安市城市公园条例（草案）》公开征求意见，在公园开展健身、娱乐等活动的组织者和参与者应按照规定的区域、时间和音量限值开展活动。

影响周边居民正常休息的，由城管执法部门责令改正，拒不改正的，对单位处元罚款，对个人处元罚款。

3.据《新安晚报》年6月报道，合肥一街道已经施行广场舞实名登记制，接受居民投诉，此外还对广场文化活动的时间、地点、音量进行了约定。

街道专门成立督察巡视小组，每隔两三天就对各个广场舞点进行巡查。发现有违规定的情况，当即对组织者进行教育。

4.据中新网年2月报道，由北京市第十四届人民代表大会第五次会议通过的《北京市全民健身条例》于3月1日起正式开始施行。

文件指出，开展个人、集体健身活动时不得扰乱公共秩序、影响他人正常工作、学习和生活。情节严重者，还将构成违反治安管理行为，由公安机关依法给予治安管理行政处罚。

老人的健身需求如何解决？

可以说，各地对于广场舞目前只能采取“堵”和监管的任务，但如何能让全民健身活动更好开展，依旧是个难题。

《人民日报》也曾在今年3月刊文表示，广场舞不应该被“污名化”，立规矩的同时也需要给予空间。

但下面我们却不能不提到这个事实：

国家体育总局、发布的第六次全国体育场地普查数据显示，我国人均体育场地面积为1.46平方米，距离“年人均体育场地面积达2平方米”的目标还相差不少。

而据《检察日报》报道，年全国两会上，就有人建议“尽快把群众文化健身广场的建设纳入新的城镇建设规划，作统一合理的安排”。

但当真要提供广场舞场地，无非两个思路：一是盘活存量，二是做大增量。增量很难一步到位，存量呢？从实践来看，这条路似乎也并不乐观。

譬如多年前，顶层设计提出要开放学校操场应对全民健身的刚需，这么多年过去，落实的情况又怎样呢？

”中国的养老院只能解决3%的老人养老问题，96%以上的老人还是处在居家养老的状态，广场舞加深了老人间的联系，谁家有困难大家都会伸出援手，这是一种抱团养老的形式。”

在许多老人看来，广场舞为他们架设了一个桥梁。但是如果桥梁连地基都不稳固，只会增加对立性和危险性。

老年人群到哪里寻找自己的休闲方式和休闲空间，已成为当前全民体育发展所必须正视的问题，不然类似和篮球少年的冲突依旧还会出现。

本期编辑彭炜轩